俄羅斯聯邦林(lín)業(yè)署署長(cháng)瓦列裏・羅休普金(jīn)近(jìn)日(rì)訪問(wèn)中國(guó)期間(jiān)表示，希望中國(guó)企業(yè)更多地(dì)到俄羅斯投資，而非單純從(cóng)俄羅斯進口原木。
“歡迎任何國(guó)家(jiā)來(lái)我國(guó)開(kāi)發我們龐大的(de)森林(lín)資源。”羅休普金(jīn)在記者會上(shàng)說(shuō)。
俄羅斯擁有(yǒu)世界四分之一森林(lín)儲量，每年(nián)出口占世界需求總量的(de)40%。而中國(guó)是俄羅斯原木的(de)最大進口國(guó)。2007年(nián)一季度，中國(guó)進口原木中有(yǒu)51.57%（以立方計(jì)）來(lái)自(zì)俄羅斯。
今年(nián)7月(yuè)31日(rì)，《俄羅斯聯邦森林(lín)法》（下(xià)稱《森林(lín)法》）修正誘式生(shēng)效，俄羅斯政府決定将原來(lái)6.5%的(de)關稅稅率，經過兩次調整後在2009年(nián)達到80%，從(cóng)而使其從(cóng)原木出口關稅最低(dī)的(de)國(guó)家(jiā)一躍而為(wèi)最高(gāo)的(de)國(guó)家(jiā)之一。
之所以做出這(zhè)一巨大調整，羅休普金(jīn)解釋，是由于俄羅斯政府認為(wèi)，原木出口的(de)利潤率低(dī)，加踴方诘母呃潤則流向了境外(wài)。同時(shí)，在出口刺激下(xià)，俄羅斯出現(xiàn)了大量非法采伐原始森林(lín)的(de)現(xiàn)象，一些地(dì)區(qū)在集材和(hé)運材過程中大量丢失原木，浪費(fèi)嚴重；而過度采伐也造成永久凍土(tǔ)地(dì)帶不可彌補的(de)生(shēng)态系統退化(huà)。
此舉無疑将對(duì)中國(guó)的(de)造紙業(yè)、家(jiā)具制造業(yè)等相(xiàng)關行業(yè)造成重大影響。
與對(duì)原木出口利潤的(de)大力打壓形成對(duì)比的(de)，是俄政府對(duì)在俄境內(nèi)設立木材加工(gōng)和(hé)深加工(gōng)企業(yè)大力支持。修訂後的(de)《森林(lín)法》将林(lín)區(qū)租賃的(de)最長(cháng)期限定為(wèi)49年(nián)，相(xiàng)比1997年(nián)版的(de)3年(nián)，更能激勵有(yǒu)實力的(de)大型商業(yè)企業(yè)來(lái)“關心自(zì)己的(de)林(lín)區(qū)”，承擔起培育和(hé)保護林(lín)區(qū)的(de)義務。俄羅斯政府也準備将林(lín)區(qū)租賃費(fèi)下(xià)調50%，以低(dī)于市(shì)場(chǎng)價格四分之一至五分之一的(de)優惠幅度來(lái)吸引投資商，且給予外(wài)資同樣的(de)待遇。此外(wài)，各地(dì)方政府還(hái)将根據具體(tǐ)情況，降低(dī)利潤稅、土(tǔ)地(dì)利用稅，補貼林(lín)道(dào)建設等。
據日(rì)本《木材情報》2006年(nián)發表的(de)一篇報告，俄羅斯林(lín)産工(gōng)業(yè)的(de)發展和(hé)重建，需要200億-250億美(měi)元的(de)投資，包括森林(lín)保護、設施維修、林(lín)道(dào)建設的(de)費(fèi)用等。
而據羅休普金(jīn)介紹，俄羅斯t年(nián)在林(lín)業(yè)方面的(de)投資達20億美(měi)元，其中30%來(lái)自(zì)外(wài)資，然而中國(guó)這(zhè)個(gè)俄羅斯木材的(de)最大買家(jiā)，在其中的(de)比重卻微(wēi)不足道(dào)。
早在2000年(nián)11月(yuè)，中俄兩國(guó)就簽署了合作(zuò)開(kāi)發和(hé)可持續經營俄羅斯森林(lín)的(de)合作(zuò)協議(yì)。但(dàn)至今，實施的(de)情況令俄方頗不滿意。中國(guó)在俄羅斯現(xiàn)有(yǒu)的(de)43個(gè)森林(lín)資源開(kāi)發項目，幾乎都(dōu)是采伐項目。而俄方更中意的(de)合作(zuò)機(jī)制是：在俄境內(nèi)投資建立木材加工(gōng)企業(yè)，如紙漿、闆材生(shēng)産企業(yè)等，将木材的(de)加工(gōng)環節留在當地(dì)，以提供更多的(de)就業(yè)機(jī)會，帶來(lái)更多的(de)經濟效益和(hé)稅收。
而中國(guó)明(míng)顯的(de)勞動力成本優勢也是阻礙中方将産業(yè)轉移至俄的(de)一個(gè)原因。據稱，若将俄羅斯的(de)木材留在其國(guó)內(nèi)加工(gōng)，成本将是中國(guó)的(de)兩倍以上(shàng)。
不過，中國(guó)市(shì)場(chǎng)的(de)巨大需求決定了與中方合作(zuò)仍是俄羅斯保證未來(lái)木材加工(gōng)粝路(lù)的(de)現(xiàn)實選擇。2005年(nián)中國(guó)木材需求約為(wèi)3.7億立方米，木材供應缺口約1.2億立方米；到2015年(nián)木材需求将達4.6億立方米，缺口為(wèi)1.7億立方米。
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